我国力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,是党中心统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,是着力解决资源环境约束、建设美丽中国、实现中华民族永续发展的自主选择。党的二十大报告明确提出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。实现碳达峰碳中和是建设人与自然和谐共生的现代化的应有之义,必须融进且服务于我国2035年基本实现社会主义现代化、本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略目标。
自《巴黎协定》达成以来,全球已有一百五十余个国家、数百家大型跨国企业先后公布了碳中和目标,覆盖约90%的全球经济总量和碳排放总量,掀起了全球绿色低碳发展浪潮。我国立足当下、着眼未来,务实推进“双碳”工作,是作为负责任大国的主动担当,是推动构建人类命运共同体、共建清洁美丽世界的必然选择。
“绿色低碳转型”课题组以我国顺利完成“两步走”发展目标和碳达峰碳中和目标为导向,以如何实施经济社会发展全面绿色转型为主线,开展系统深进研究,经过两年多的努力,形成了阶段性研究成果。《绿色低碳转型》一书是其中部分研究成果,集中体现了课题组对实现碳达峰碳中和的战略路径、重大政策和基础制度等方面的初步思考。
推进绿色低碳转型意义重大自碳达峰碳中和目标提出三年来,我国逐步建立了“1+N”的政策体系,各领域都取得了一定进展,但同时也出现了“碳冲锋”“运动式减碳”等现象,反映出社会对“双碳”工作的熟悉理解水平还需不中断进步,国家低碳治理能力还需进一步增强。我们必须从服务实现社会主义现代化目标的大局出发,积极稳妥推进“双碳”工作。
我国目前还是最大的发展中国家,发展始终是首要任务。特别是近两年,面临稳增长压力,绿色低碳转型面临的挑战进一步凸显。我国更需要保持战略定力,强化统筹发展与安全的战略思维,既不能为了保短期经济增长而延续旧的增长模式,以至于失往推进绿色低碳转型的战略机遇,也不能设置超过自身承受能力的激进减碳目标而影响经济社会的发展和安全。只有坚持经济社会发展全面绿色转型,才是积极稳妥推进碳达峰碳中和的可行道路。
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