《2024—2025年节能降碳行动方案》围绕能源、产业、建筑、交通、公共机构、用能设备等重点领域和重点行业，部署了节能降碳十大行动。
一是化石能源消费减量替换行动。加强煤炭清洁高效利用，推动煤电低碳化改造和建设。严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制，重点削减非电力用煤。优化油气消费结构，加大非常规油气资源规模化开发。
二是非化石能源消费提升行动。加大非化石能源开发力度，提升电网对可再生能源的消纳能力。大力发展储能、微电网、虚拟电厂、车网互动。强化绿证交易与节能降碳政策衔接，大力促进非化石能源消费。
三是钢铁行业节能降碳行动。加强钢铁产能产量调控，深进调整钢铁产品结构，大力推进废钢循环利用，支持发展电炉短流程炼钢。加快节能降碳改造，加强氢冶金等低碳冶炼技术示范应用。
四是石化化工行业节能降碳行动。强化石化产业规划布局刚性约束，公道调控产能规模。实施能量系统优化，推广先进技术和节能设备，加快石化化工行业节能降碳改造和工艺流程再造。
五是有色金属行业节能降碳行动。优化有色金属行业产能布局，大力发展再生金属产业。严格新上项目能效和环保准进，推进存量项目节能降碳改造和用能设备更新。
六是建材行业节能降碳行动。严格落实水泥、平板玻璃产能置换政策，严格新增建材项目准进，大力发展绿色建材。优化建材行业用能结构，推动原料低碳化替换。
七是建筑节能降碳行动。加快建造方式转型，严格执行建筑节能降碳强制性标准，推广使用绿色低碳建材。结合城市更新行动、老旧小区改造等加快推进建筑节能改造。强化建筑运行治理。
八是交通运输节能降碳行动。推进低碳交通基础设施建设，提升交通关键场站用能电气化水平。推动交通运输装备低碳转型，加快发展多式联运，推动重点行业清洁运输。
九是公共机构节能降碳行动。严格实施公共机构节能降碳评价考核，探索能耗定额预算制度。实施公共机构节能降碳改造和用能设备更新，推进煤炭消费减量替换。
十是用能产品设备节能降碳行动。提升重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准进水平，推动重点用能设备更新升级，加快数据中心节能降碳改造。加强废旧产品设备循环利用。
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