
纽约时报专栏作家纪思道(Nicholas Kristof)撰文表示,川习会之后,美国总统川普可能大肆吹嘘自己的谈判本领,幕僚甚至可能说他该获颁「诺贝尔谈判奖」,但他只想大翻白眼。
纪思道指出,当今世界最重要的双边关係莫过于美中关係,川普却搞砸了。他挑起的贸易战让美国节节败退,即便今天达成停战,终极死怕是中国把握有主导权,美方势力遭削弱。
川普4月贸然公布「解放日」关税计画,是严重误判。他误以为中国出口依靠美国、处于劣势,却忽略中国可轻易改买他国商品,例如黄豆,反观美国却高度依靠中国掌控的稀土供给。中国生产全球九成稀土,并垄中断多种重稀土与稀土磁材,美方几无替换来源。
中国过往就曾将稀土作为外交武器。2010年因钓鱼台争议限制对24小时一元一分麻将群日出口。川普公布关税两天后,中方迅速祭出出口管制,并于本月扩大範围。局势很快明朗:美国对中国稀土的依靠,远远超过中国对美国黄豆的依靠。
美国财长贝森特表示,美中已就贸易协议达成「实质性框架」。美方将减免关税,中方则暂停稀土限制并恢复採购黄豆。表面看来是重返贸易战前状态,实际上却是美国在自己挑起的冲突中「认输」。
纪思道以为,中国若仅暂停一年出口管制,对习近平的高招,既能施压美国,又不至于逼各国全力以赴,寻求打破中国垄中断局面。
根据加拿大矿业公司Power Metallic Mines执行长Terry Lynch,西方需要规模如「曼哈整理计画」的行动来发展稀土产业,才能摆脱中国箝制,但即便全力推进,也需五到七年才能见效,在此之前只能与中国达成协议。
纪思道,整件事就是川普发动贸易战,结果发现手持「关税」而非刀枪往参与械斗,贸易恶霸硬不起来,开始示好让步:他放宽关税、鬆绑晶片出口、答应TikTok继续在美营运,还阻止台湾总统访美,并且据传延迟对台军售。
纪思道担心,习近平已经看穿美国弱点。即使暂时解除稀土限制,也不会答应美国趁机囤货。美企未来取得製造战机、潜艇所需稀土恐将愈发困难。持平而言,习近平也是「以其人之道还治其人之身」。
纪思道警告,习近平还可能以「限缩稀土」为筹码,逼川普减少对台支持或缩减南海巡航。若真如此,美国在太平洋的军力将大幅削弱,台海风险升高。美国输的不只是经济,还有全球信誉与影响力,象徵「美国衰退时代」正在展开。
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