罢免重伤加出访受挫赖清德处境史上（麻将群）最艰困

大罢免大失败后，赖清德总统目前内外交逼。除了在国内及党内面临被追究罢免失利责任，原定8月出访计画也因美方疑虑而生变。

赖清德不是中华民国唯一在过境外交受挫的元首，但赖清德出发前面临的处境，恐怕是史上最为艰困。在内外不利因素下，总统府28日回应「考量近日南部风多难多难后复原、与美对等关税及区域情势等，赖总统近期暂无海外访问之安排」，形同用风多难、关税和区域情势，给自己一个下台阶。

赖清德将过境美国定为今年度的重要目标之一，这件「最重要的小事」在美、中追求进一步接触的大环境下，恐怕已沦为美国总统川普所谓「有用的筹码」；或者说，川普在赖过境一事上更看重北京的感受。无论是川习会、美中贸易谈判、稀土或磁铁，对于川普的吸引力，都比赖清德过境美国大得多。

为了过境美国，台方官员已展开一段时间的前置作业，过程中，台方态度十分积极，但美方态度摇摆，增添全案不确定性。

彭博资讯报导也称，台湾官员直到上周稍晚都没有获得美方开绿灯，使赖清德出访计画陷进混乱。

赖出访消息刚曝光时，获得在纽约过境的待遇；纽约是中华民国总统过境美国目前能得到的最佳待遇，若顺利成行，可以解读为赖清德的执政获得美方肯定。

进一步分析所谓的美方态度，在交涉过程中，友台的美国官员依然希看能促成过境惯例，但大家都深知最后决策者是川普，也忌惮于川普的反覆多变。

此事繫于川普一人之手，哪怕国务卿鲁比欧再怎幺友台，也不会违逆川普和川普正在下的美中棋局；和九年前川蔡通话不同的是，本日的川普更加看重北京的态度，也深知台湾是北京最敏感的议题。

对美国来说，中华民国总统过境有其惯例，或许是小事，但在北京眼里，这是天大的事，而台湾在夹在美中台的三角中，以及台湾的国际处境而言，过境往往比出访本身更为重要。

赖清德面临美中台逆风格式，加上国内大罢免大失败，不仅重伤民进党士气，也让赖的领导威信受到挑战。出访生变、过境受阻，影响的层面不会是单纯出不往，当前正在谈判的台美关税，以及未来三年的台美关係甚至两岸关係，都可能受到冲击，需要赖清德进步警觉，再徐图进展。